Вопрос на контроле
Благодаря системной профилактической работе многих заинтересованных служб в этом направлении в гродненском регионе отмечается снижение количества преступлений, совершенных лицами, имеющими судимость, – на 13,5 процента (с 458 до 396), на 5,6 процента уменьшилось количество тех, кто их совершает (с 340 до 321).В числе основных причин совершенных преступлений – отсутствие у судимых лиц постоянного источника дохода, низкая мотивация к труду. Многие злоупотребляют алкогольными напитками, наркотическими средствами.
– Проводимая ОВД области совместно с другими субъектами профилактики профилактическая работа в отношении лиц, имеющих судимость, по итогам трех месяцев этого года позволила снизить количество преступлений, совершенных лицами, которые нигде не работали и не учились. Уменьшился их удельный вес в общей структуре рецидивной преступности, – рассказал заместитель начальника отдела надзорно-исполнительной деятельности УВД подполковник милиции Андрей Михальчик. – Органами внутренних дел области на постоянной основе принимаются меры, направленные на минимизацию негативных последствий асоциального поведения граждан, которые злоупотребляют алкоголем, совершают насильственные действия в семье, имеют неснятую и непогашенную судимость.
По состоянию на 1 апреля в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений», органы внутренних дел Гродненской области осуществляли профилактический учет в отношении свыше 6690 граждан, более трети из них не работали и не учились.
– Из числа состоящих на учетах в УИИ РУ-РОВД области 8422 лица, имеющих судимость, трудоустройству подлежат 1459 (всего не занято трудом 3141). И только 1682 из них не работают по уважительным причинам, – отметил Андрей Михальчик. – Для принятия своевременных профилактических мер, недопущения совершения рецидивных преступлений, оказания помощи в трудоустройстве лицам, имеющим судимость, территориальные РУ-РОВД каждый месяц проводят мероприятия по трудоустройству лиц этой категории.
Кроме того, территориальные ОВД области совместно со всеми заинтересованными службами привлекают неработающих и имеющих судимость граждан к общественно полезному труду по уборке территорий парков, памятников, социальных домов и других социально значимых объектов.
В целях координации действий по трудоустройству имеющих судимость разработан механизм взаимодействия территориальных ОВД области с управлениями по труду, занятости и социальной защите. Он предполагает помощь в трудовой и социальной реабилитации людей, освобожденных из исправительных учреждений.
Виктор Пранюк подчеркнул важность системной работы различных служб в этом направлении, чтобы человек работал и не совершал действий асоциального плана. Нужно видеть, что происходит с людьми на уровне сельского Совета, смотровой комиссии, психоневрологического диспансера, врачей, школы, если у граждан есть несовершеннолетние дети. Важно занять людей в экономике.
Работа найдется каждому
Как правило, те граждане, которые хотят трудоустроиться, приходят в службу занятости практически сразу после освобождения. Им предоставляются услуги по профессиональной ориентации, оказывается содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве с учетом имеющихся у нанимателей свободных вакансий. На период поиска постоянной работы предоставляется возможность участия в оплачиваемых общественных работах. Тем, кто не имеет профессию или потерял навыки работы, предлагается пройти профессиональное обучение. При приеме на работу и направлении на обучение гарантировано прохождение бесплатного медицинского осмотра.За 1 квартал этого года из числа лиц, имеющих судимость, в трудоустройстве нуждались 109 человек, из них трудоустроены на постоянную работу 62 человека. Это направление работы – дополнительная мера содействия занятости соответствующей категории лиц, которые сталкиваются с проблемой трудоустройства.
Несмотря на наличие дополнительных гарантий, эффективность работы по трудовой реабилитации лиц этой категории во многом обусловлена их низкой мотивацией к труду. Зачастую они не обращаются в службу занятости за содействием в трудоустройстве и к нанимателям по выданным направлениям на работу, после трудоустройства злоупотребляют спиртными напитками, нарушают трудовую дисциплину.
Тем не менее показатели 1 квартала свидетельствуют – процент трудоустройства вырос. Работа по указанным направлениям, как отметили в ходе координационного совета, будет продолжена во взаимодействии со всеми заинтересованными лицами.
Вклад в экономику должен вносить каждый
Люди, которые живут в государстве и пользуются всеми благами (получают бесплатно медицинскую помощь, обучаются за счет государства в учебных заведениях, пользуются правом на социальное обеспечение в старости и другими льготами в случаях, предусмотренных законом), обязаны возмещать государству часть расходов своим трудом и платить налоги.
В свою очередь проблема трудоспособных людей, которые не вовлечены в экономику, является серьезным вызовом для общества. Конечно, удобно не работать и при этом пользоваться социальной поддержкой. Однако такие люди не только не вносят свой вклад в экономику, но и создают дополнительную финансовую нагрузку для государства.
База тунеядцев
В Беларуси существует база тунеядцев – так в народе называют людей, которые не работают, не занимаются бизнесом, соответственно, не получают официального дохода и не платят налоги. В этой базе содержится информация о людях, не задействованных в экономике страны. В 2024 году Совет министров Беларуси внес некоторые изменения в постановление, согласно которым с 1 апреля базу тунеядцев обновляют каждый месяц.Не занятых в экономике лиц относят к экономическим иждивенцам. Во многих случаях, как показывает практика, тунеядство связано с ленью, бездельем и банальным нежеланием отдельных граждан участвовать в экономической жизни своей страны. У таких людей попросту нет жизненных целей, они не заинтересованы в получении новых знаний и умений, а предпочтение отдают, например, вечеринкам, зависанию в соцсетях. И что-либо менять в своей жизни они не хотят.
Справочно
- Занятыми в экономике считаются работающие по трудовым и гражданско-правовым договорам. Кроме того, занятыми в экономике сейчас признаются выполняющие работы по гражданско-правовым договорам при условии выплаты вознаграждений за выполненные работы, оказанные услуги или созданные объекты интеллектуальной собственности.
К экономическим иждивенцам относятся люди, не имеющие на текущий момент официально подтвержденной работы, однако не все из них относятся к числу тунеядцев.
К тунеядцам не относят такие категории, как:
- мать (мачеха), воспитывающая ребенка в возрасте до 7 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, троих и более несовершеннолетних детей;
- отец (отчим), воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
- студенты дневной формы
- обучения, в том числе обучающиеся за границей (считаются таковыми до конца календарного года, в котором закончилось обучение);
- самозанятые, уплачивающие единый налог;
- адвокаты и нотариусы;
- арендодатели жилых и нежилых помещений, машино-мест (при условии уплаты подоходного налога с такого дохода);
- ремесленники;
- военнослужащие, резервисты или военнообязанные во время прохождения сборов, а также проходящие альтернативную службу;
- супруги военнослужащих, работающих по контракту;
- пенсионеры;
- инвалиды (независимо от группы, причины, даты наступления и срока инвалидности), недееспособные (по решению суда);
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы или находящиеся на принудительном лечении;
- лица, получающие пенсию по потере кормильца в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
- зарегистрированные безработные;
- лица, проходящие профессиональную переподготовку;
- священнослужители и церковнослужители;
- граждане Беларуси, прибывшие в страну для постоянного проживания, иностранные граждане или лица без гражданства, получившие разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, зарегистрированные по месту жительства в Беларуси, – в течение 6 месяцев, начиная с месяца, в котором они были зарегистрированы;
- спортсмены, играющие за национальную сборную и сборную команду Республики Беларусь;
- собственники земельных участков за пределами областного центра, занимающиеся растениеводством и животноводством, строительством, родители детей-инвалидов до 18 лет, военнослужащие и семьи военнослужащих.
В базу тунеядцев – по новым правилам
Спойлер: если ездите за границу, готовьтесь31 января на Национальном правовом интернет-портале Беларуси опубликовали документ об изменении постановления, по которому формируется база тунеядцев. Отныне в нее включают по новым правилам. Изменения затрагивают индивидуальных предпринимателей, семьи с детьми, тех, кто зарабатывает на сдаче в аренду недвижимости, либо продает продукцию со своего дачного участка.
Так, например, уплата подоходного налога для ИП теперь является основным условием освобождения от тунеядства. Уже не подойдет вариант просто зарегистрировать ИП и не вести деятельность.
Есть условия и для тех, кто занимается растениеводством или животноводством на своем земельном участке: нельзя отсутствовать в Беларуси суммарно больше 30 дней в течение трех месяцев. В противном случае также рискуете попасть в базу тунеядцев.
К слову, не все, кто уехал, попадают в эту базу автоматически. Есть исключение для тех, кто работает или учится в странах ЕАЭС (России, Армении, Кыргызстане, Казахстане), а также лечится за границей или находится там в командировке.
Для семей с детьми (в том числе неработающих белорусок), воспитывающих ребенка до 7 лет или у которых трое и больше несовершеннолетних детей, также будут считать проведенные за границей дни. Такое же требование ввели для обоих родителей, воспитывающих ребенка до 18 лет с инвалидностью (ранее их даже при условии проживания за пределами Беларуси не могли включить в базу).
Что нужно для того, чтобы не считаться тунеядцем? Находиться за пределами страны можно не больше 30 дней в течение квартала (кроме выезда за границу на лечение или оздоровление).
К слову, к тунеядцам причисляют выехавших за пределы страны более чем на месяц неработающих граждан трудоспособного возраста, которые имеют в собственности жилье, а также членов их семей, являющихся не занятыми в экономике. Исключение есть для тех, кто работает в России, Кыргызстане, Армении, Казахстане. Однако если собственник квартиры официально сдает ее в аренду и платит налоги, в тунеядцы его не зачисляют.
Для тех, кто сдает квартиру или гараж в аренду, власти уточнили, что налог должен быть внесен в фиксированных суммах с такого дохода, чтобы освободиться от тунеядства. Этот налог подняли с 1 февраля 2024 года. Для тех, кто заранее заплатил по старым ставкам, нужно было не позднее 1 февраля доплатить разницу.
Кто не работает, тот платит
Тем, кто оказался в базе и имеет в собственности жилье, оплачивают по полным тарифам горячее водоснабжение (подогрев воды), теплоснабжение (отопление) и газоснабжение (при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов).Например, в квартире проживает семья из нескольких человек, и тунеядцем признают одного из них, то коммунальные услуги делятся на число зарегистрированных жильцов. В случае, когда признанный иждивенцем при этом собственник жилья, он оплачивает свою часть по полным тарифам. Остальные, если их нет в базе, платят по льготным, то есть в раз шесть меньше.
Как узнать, находится ли человек в базе тунеядцев?
Проверить это можно через Единый портал электронных услуг. Но сначала нужно обратиться в службу «Одно окно» по месту жительства для получения логина и пароля. Основанием для выдачи уникального идентификатора является заявление. В нем следует указать Ф.И.О, дату рождения, паспортные данные, адрес проживания и регистрации, e-mail и телефон. Также нужно будет дать согласие на сверку нужной информации.В случае, если вы обнаружили себя в базе, но считаете это неправильным, можно обратиться в комиссию и обосновать свои возражения необходимыми документами.
